继《南方周末》于上半年敲响“我国成品油价格实已接近发达国家水平”的警钟后,进入下半年,即昨天下午,《华尔街日报》则撰文指明“中国汽油价格超过美国”。其中举例:上周四,中国广东省国III标准93号汽油每升售价是人民币6.25元,相当于每加仑3.46美元;美国能源情报署(Energy Information Administration) 10月14日公布的数据显示,10月6日当周,美国加油站的汽油价格下跌9.6%,至每加仑3.151美元。
之所以中国油价会比美国高,不如先从需求与供给两角度做简单分析。
从消费者角度讲,主要因素包括个人收入与消费需求。就个人收入而言,由于中美收入差距显著,汽油价格不但不应上升,倒反要下降。
从消费需求而言,虽然近些年我国石油进口突飞猛进,但并不见得促使油价上升的压力来源汽油。其实近些年,汽油不但能满足国内需求,而且还能出口赚外汇。如07年中国汽油出口量同比增长32.4%,汽油净出口量达331.5万吨。
主要涉及成本问题,大体包括人力、技术、资本、管理、制度等五要素。就人力成本而言,其实这一向是中国的核心竞争力,理应成为降低汽油价格的主要因素,而现实却是,油价高过美国;就技术成本而言,英国石油公司BP、埃克森美孚的销售额分别约为中石油的4.2倍,人均产值是中石油的20倍。
另外,就资本、管理、制度而言,中国都比较落后。
总之,中国这样一个发展中国家的汽油价格之所以高于美国这样的发达国家,主要问题还在于供给层面,即企业的成本问题。所以,中国政府提出的从2006年到2010年的节能减排计划还是非常即时与重要的,但并没有切中要害。只有引入竞争,打破市场垄断,才能更好提升中石油、中石化等在企业管理、技术革新等方面的运作效率与成本控制能力。
否则,中国广大消费者与纳税人,只能为它们的贪得无厌买单。
